2009年南京市水利局政府信息公开年报

南京市水利局

2010年3月17日

引  言

　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求，由南京市水利局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：水务局办公室，电话：86635011。

　　一、概  述

　　根据《南京市政府信息公开规定》要求，2008年4月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，配备了1名兼职工作人员，在南京水利行政服务大厅设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点。截至2009年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
本局成立了局政府信息公开工作领导小组，机关各处室为成员单位。局政法处牵头编制了《南京市水利局政府信息公开目录》，局办公室编制了《南京市水利局政府信息指南》。制定了本局政府信息公开审核、保密审查制度，规范了内部工作程序，并将信息审核、保密等程序定制在本局办公自动化系统流程中，确保公开时效及。工作中，本局及时更新服务电话、领导信息、行政执法类信息。注重政府信息公开工作的宣传培训，邀请专家来局进行专题讲座，不断提高机关工作人员对信息公开的认识。

　　二、公文类政府信息基本情况

　　本局在2009年度共计产生公文类政府信息680条（包含规范性文件（除政府规章外）11条），其中主动公开的公文类信息有98条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息447条。

　　三、主动公开政府信息情况

　　本区局到2009年底累计主动公开政府信息675条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息333条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息111条，占总体的比例为16.4%；规划计划类的信息29条，占总体的比例为4.2%；属于本部门业务类信息150条，占总体的比例为2.2%。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有176条。在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息28条。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局在09年3月开始建立了南京水利行政服务大厅。大厅设置“咨询服务岗”，承担本局政府信息公开咨询、申请受理、申请回复等的相关事务。方便公众了解、咨询、申请等政府信息公开要求，同时加大本局对外宣传和政务公开工作。此外，结合南京水利行政服务大厅建设，我们专门开发了《南京水利行政服务大厅信息系统》，其中包含了政府信息依申请公开内部办理程序，进一步加强依申请公开事项的机关内部流转、办理时限控制和档案资料保存，将本局政府信息从产生到废止的整个过程进行了规范，不断使政府信息公开工作科学、规范、有序地推进。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　在已经答复的2件申请中，都为被否决公开的申请，占已答复总数的100%，其中：以“申请内容不明确”为由否决公开的1件，占被否决公开的申请总数的50%。主要是因为申请内容与政府信息无关；以“其它原因”为由否决公开的1件，占被否决公开的申请总数的50%。主要是因为恶意申请信息。

　　五、咨询处理情况

　　本局2009年度共接受市民咨询41次，都为咨询电话，主要内容大都是业务职能及联系方式等情况。

　　六、复议、诉讼和申诉情况

　　本局2009年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。

　　七、政府支出与收费

　　本局配备了1名兼职工作人员，尚未发生因政府信息公开产生的财务支出和公众收费情况。

　　八、其他工作情况

　　一年来，本局积极组织《条例》学习，认真贯彻落实《条例》和《南京市政府信息公开规定》。年初，认真做好《南京市水利局政府信息公开目录》和《南京市水利局政府信息指南》。本局高度重视行政权力阳光运行工作，根据09年行政权力再清理工作的情况，及时调整网上相关内容和流程，并定期或不定期对权力阳光运行情况进行总结，充分发挥监察监控系统的监督作用，及时处理异常办理情况，不断推动行政权力正常运行。

　　九、存在的主要问题和改进措施

　　从一年来政府信息公开工作来看，本按照《条例》和《规定》要求，建立完善了各项配套制度，基本理顺了工作程序，开设了面向公众的服务咨询窗口，并探索开发了内网办理平台，利用网络技术规范了内部办理流程，取得了一定成效。但接受公众咨询和受理依申请公开事项还比较少，通过分析，主要原因是本局职能范围并非公众关注的热点。2010年，本局准备从两个方面深化政府信息公开工作，一是进一步抓好政府信息从产生到废止的各个环节的工作规范，尤其是新政府信息产生时的审核、分类环节和依申请公开办理环节。二是进一步抓好政府信息公开工作的对内、对外的宣传。利用网站、大厅宣传单、现场答疑等方式加大宣传力度，同时，加强机关工作人员依申请公开事项办理的培训工作。

　　十、说明与附表

　　（1）此次统计期限为2009年4月1日－2009年12月31日，统计范围不包括下属依法行使行政职权的组织。

　　（2）附表

　　附表一  主动公开情况统计

　　附表二  依申请公开情况统计

　　附表三  咨询情况统计

　　附表四  申诉情况统计表

　　附表五  政府支出与收费情况统计

　　1、“免予公开范围1”数：指对公民、法人和其他组织的申请以属于国家秘密之原因而否决公开的答复数量。

　　2、“免予公开范围2”数：指对公民、法人和其他组织的申请以属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露等原因而否决公开的答复数量。

　　3、“免予公开范围3”数：指对公民、法人和其他组织的申请以因属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害等原因而否决公开的答复数量。

　　4、“免予公开范围4”数：指对公民、法人和其他组织的申请以属于正在调查、讨论、处理过程中等原因而否决公开的答复数量。

　　5、“免予公开范围5”数：指对公民、法人和其他组织的申请以属于与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全等原因而否决公开的答复数量。

　　6、“免予公开范围6”数：指对公民、法人和其他组织的申请以属于法律、法规规定免予公开等原因而否决公开的答复数量。